优美村落建立要妥当处理(Handle)好的几个干系:
1、“硬件”建立与“软件”建立的干系。优美村落既包括村容村貌整洁之美、基础设施(facilities)完备之美、公共服务便利之美、生产(production)发展生活(Life)宽裕之美,也包括治理立异之美。在完善村落基础设施(facilities)、加强服务功能的同时,要努力深入乡村改革,立异乡村公共服务运行保护机制、政府购置服务机制、新型社区治理(Government)机制和乡村产权买卖流转机制等。在优美村落建立中同步促进相干改革,进一步破解城乡二元构造,释放乡村发展生机与潜力,营建与优美村落相适应的软环境,把优美村落建立成为农民幸福故里。
2、政府主导和农民主体之间的干系。探索建立政府引导(guide)、专家论证、村民民主议事、上下结合的优美村落建立决策机制,从而保证政府计划建立的优美村落和农民心中想要的优美村落相统一。
3、政府与市场社会的干系。一些详细项目如垃圾(garbage)搜集、运输(transport)、处理(Handle)等可经过政府购置的方式,交由企业或市场动作,构成长效机制;大力培养和发展村落社会组织,探索农民自我组织、自我保护、自我治理的社会民主治理(Government)机制,构成“政府引导(guide)、市场运作、社会参与”的优美村落建立新格局。
4、统一规范和尊重差异的干系。我国地域广阔、发展不均衡,各地状况千差万别,必须因地制宜,尊重差异,保持特色。在此基础上,对计划编制、资金项目规范,嵌入式治理,避免各行其是,五花八门。结实树立计划先行、无计划不建立的理念,健全优美村落建立和规范体系,逐渐将规范化工作嵌入优美村落建立全过种。
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